O Congresso seria composto de pessoas comuns, selecionadas em loterias, não em eleições. É uma ideia que remonta a milhares de anos, mas está recebendo uma nova atenção.
Milhões de casas no Texas ficaram sem energia durante dias em fevereiro, quando uma rara tempestade de inverno levou as temperaturas abaixo de zero. As pessoas lutavam para aquecer e acender seus fogões, e muitos faziam fila na torneiras públicas e até mesmo neve fervida para obter água potável. Dezenas podem ter morrido. Enquanto isso, o senador Ted Cruz deixou o estado para uma estadia do Ritz-Carlton em Cancún. Foi mais um sinal de que os líderes eleitos muitas vezes estão completamente fora de contato com as pessoas que representam.
Para um grupo, a resposta a essa falha de liderança é clara: desfaça as eleições e substitua-as por loterias democráticas. No lugar de funcionários eleitos estaria, como os antigos gregos imaginavam, H ou Boulomenous , ou quem quiser.
[Foto: cortesia de By For]
De Por Por é uma organização não partidária e sem fins lucrativos cujo objetivo é mudar todo o sistema de como escolhemos líderes, argumentando que o ideal democrático secular de governo do povo, pelo povo, para o povo desmoronou. A divisão política e o rancor estão em seus níveis máximos, e o grupo acredita que é porque a democracia está quebrada. Mas existe uma solução. Em vez de eleger políticos ricos e polidos que estão vinculados a interesses especiais, deveríamos fazer com que as massas governassem. Eles querem substituir toda a legislatura por pessoas comuns, selecionadas aleatoriamente da mesma forma que escolhemos os vencedores do jackpot.
O objetivo é libertar a América de políticos, partidos e todos os B.S., diz Adam Cronkright, co-coordenador do Of By For, e nos dar um governo que realmente funcione, e que faça o certo por nós como povo.
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O Of By For já realizou um sorteio para dar a conhecer o processo. Trinta residentes de Michigan foram escolhidos para formar um painel de cidadãos e fazer recomendações sobre a política COVID-19. O grupo enviou 10.000 pedidos para uma amostra representativa de pessoas com base em dados do censo e dados de pesquisas sobre as atitudes do COVID-19. Os entrevistados participaram de uma segunda loteria. Usando um algoritmo desenvolvido com as universidades Harvard e Carnegie Mellon, eles geraram aleatoriamente 1.000 painéis exclusivos de 30, dos quais escolheram um.Essa loteria foi um sucesso. Os membros do painel escolhidos eram demograficamente representativos, com equilíbrio de gênero, tinham idades entre 20 e 87 anos e tinham grandes variações de raça, educação e pontos de vista políticos. O painel surgiu com 12 recomendações de políticas sobre como lidar com COVID-19 e a economia, incluindo mandatos de máscaras, benefícios de desemprego e subsídios de assistência domiciliar.
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Por exemplo, eles decidiram, com 89% a favor e 11% contra, fornecer acesso equitativo aos cuidados de saúde relacionados ao COVID-19, incluindo os custos de seguro subsidiados pelo estado que não são cobertos. O mesmo número apoiou um aumento dos recursos de saúde mental, acrescentando uma cláusula de que os assistentes sociais devem acompanhar os policiais que respondem a chamadas de saúde mental. Outras recomendações foram aumentar o limite de renda para permitir que mais pessoas se qualificassem para o auxílio-moradia (93% a favor), oferecer educação com máscaras clara e consistente (74% a favor) e aumentar o financiamento para creches e fornecer um meio de vida a creches salário (89% a favor).Embora às vezes as coisas possam esquentar politicamente, Cronkright diz que os participantes se mantiveram respeitosos e ouviram uns aos outros. Isso foi em Michigan, na COVID, então, esta é a questão mais acusada no estado mais dividido, diz ele, referindo-se aos conflitos sobre as restrições da COVID-19 que levaram a protestos armados na casa do estado e a um plano frustrado para sequestrar o governador . Ele acredita que é uma receita para acabar com a divisão e até mesmo impedir que pontos de vista extremistas se instiguem. Isso é o que você tende a ver quando exclui os especialistas e os políticos, diz ele, e são apenas pessoas se engajando diretamente com outras pessoas.
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Não é um conceito novo, mas sim um conceito inventado há milênios, enraizado na democracia ateniense. Na Grécia Antiga, saída foi usado para escolher conselhos, magistrados (altos funcionários do governo) e júris, para proteger contra a corrupção e a oligarquia. Eles usaram a forma mais antiga de máquinas de loteria, chamadas clero . Essas enormes placas de pedra conteriam pequenas fendas; qualquer um que desejasse servir colocaria uma ficha de bronze ou madeira em uma ranhura. Bolas de cores diferentes foram então lançadas através de um funil e tubo, designando algumas das fileiras de fendas para nomeação governamental. Os selecionados representariam o povo e tomariam decisões de importância crucial (como condenar Sócrates à morte). Em Atenas, é claro, a democracia acabaria entrando em colapso. Muitos críticos da época, que defendiam um sistema governado por aristocratas, viam a democracia de Atenas como muito radical em seu envolvimento das classes mais baixas; o líder militar Péricles foi acusado de devolver ainda mais a democracia, ao reino do populismo. Mais tarde, uma série de guerras e tomadas de controle (inclusive por Alexandre o Grande) retirariam, aos poucos, o poder das mãos da assembléia, aquela coalizão de pessoas eleitas democraticamente. Mas hoje, em todo o mundo, painéis e assembléias de cidadãos estão se tornando mais comuns. Cronkright é membro de Democracia R&D , uma coalizão de 40 organizações em todo o mundo promovendo loterias democráticas em países como Bélgica, Canadá e Colômbia. Sob as ordens do presidente Macron, a França reuniu um assembleia de cidadãos de 150 pessoas para desenvolver metas climáticas. Mas Cronkright diz que as recomendações do painel muitas vezes podem simplesmente ser rejeitadas pelos governos. No caso francês, um assessor Macron supostamente dito alguns dos resultados da assembleia foram considerados inaceitáveis.A visão do But Of By For nos EUA é muito maior. Ele quer que os cidadãos substituam os legisladores eleitos nos governos local, estadual e federal. O Congresso seria inteiramente composto de cidadãos selecionados por sorteio. Nessa visão definitiva, governar seria um serviço, não uma profissão. O povo escolhido receberia um salário e receberia pessoal e treinamento em governança e, então, após seu mandato (reduzido, no modelo ateniense, para evitar o acúmulo de poder), eles voltariam aos seus empregos habituais, para criar um incentivo para uma boa formulação de políticas. No lado executivo, presidentes e governadores seriam escolhidos como uma empresa procuraria um CEO - por um comitê de contratação, que também seria composto de ganhadores da loteria. (Outro comitê selecionado pela loteria avaliaria o desempenho no trabalho do presidente, para mantê-lo responsável.)
Do ponto de vista prático, como exatamente eles atingiriam esse objetivo não está totalmente claro, mesmo para eles. Reformas políticas raramente acontecem (pense no Colégio Eleitoral), porque As raposas estão no comando do galinheiro, admite Cronkright. É uma tarefa difícil, concorda John Gastil, professor de ciência política na Penn State University, que escreveu um Livro de 2019 sobre classificação . É difícil imaginar eleitos mudando as regras para se despedir do emprego, diz ele. O caminho mais robusto seria por meio de emendas constitucionais estaduais; começar em nível nacional seria simplesmente opressor. Alexander Guerrero, professor de filosofia da Rutgers University, cujo livro sobre lottocracia será lançado no próximo ano, diz em alguns estados, garantir essa emenda seria incrivelmente difícil e exigiria uma convenção constitucional. Isso não é impossível, mas seria algo quase sem precedentes, diz ele.
Portanto, o foco da organização agora é a batalha pela imaginação: criar consciência e educar, inclusive por meio de um documentário a ser lançado sobre o painel de Michigan. Eles são encorajados pelas pesquisas que realizaram com SurveyUSA : 65% dos entrevistados disseram que uma loteria seria melhor ou muito melhor do que o sistema atual, e apenas 21% expressaram oposição a uma emenda constitucional. O próximo item na agenda do grupo é realizar uma loteria para criar uma assembleia nacional de cidadãos de 100 pessoas, que juntos resolverão uma questão polêmica e produzirão um projeto de lei para o Congresso.
No encerramento do painel de Michigan, os participantes ficaram emocionados com suas experiências. Um homem chorou ao descrever as impressões positivas que seus concidadãos tiveram sobre ele. Cronkright diz que é uma experiência tão nova para as pessoas emprestar sua voz e ter um assento à mesa que os políticos sempre dominaram. Por que não eliminar esse intermediário? Acreditamos nesse mito de que eleições significam democracia, diz ele. Mas, para mim, democracia significa que o poder de governar está nas mãos do povo. Que governamos a nós mesmos.
